什麼是性平三法?

1、性別平等教育法

首先，讓我們來談談「性別平等教育法」，這是一部為了保障受教權而制定的法律。如果性騷擾事件發生在校園裡，涉及到校長、教職人員或學生，受害人可以向學校或教育局尋求幫助。根據《性平法》的相關條款，如果經過調查確定存在性騷擾行為，學校可以依法對加害人進行申誡、記過、解聘、免職等處分。

2、性別工作平等法

第二種法律是「性別工作平等法」，它旨在保障工作權利。當你在求職或工作過程中遭遇性騷擾，不論是老闆還是同事，你都可以向所在公司或勞工局尋求幫助。根據過去的法院判例，只要雙方存在業務往來關係，就有可能被判定為職場性騷擾。然而，並不是每一家公司的雇主都願意承擔這些責任，所以在職場發生性騷擾的許多受害人在離職後通常會選擇其他申訴管道。

3、性騷擾防治法

第三種法律是「性騷擾防治法」，這是一部適用於校園或職場以外一般性騷擾情況的法律。大部分受害人會選擇這種申訴管道，根據衛福部統計，一般性騷擾事件高達6～7成都是陌生人所為，例如在大眾運輸上被偷摸。

因為上面的性平三法是屬於行政法的範疇，只是發生的單位和人員職務不同而已，申訴的單位和程序有不同的選擇，接下來我們來看可以用那四種程序來進行申訴和訴訟。

延伸閱讀：被性騷擾該怎麼辦？4個處理重點，和7個舉證的方法

性騷擾的4種法律救濟程序

首先，讓我們來談談在遇到性騷擾事件時可以選擇的4種程序。(衛福部性騷擾防治宣傳文件)

一、行政申訴

行政申訴是根據發生的地方和情況不同，被害人可以選擇不同的處理方式。

1. 如果性騷擾發生在學校，被害人可以向性別平等教育委員會（性平會）進行申訴。如果行為人是校長，為避免利益衝突，被害人可以向教育部或地方教育局申訴。
2. 如果性騷擾發生在職場，根據《性工法》的規定，雇主有責任防治性騷擾行為。如果受僱員工達到30人以上，雇主必須訂定性騷擾防治措施和申訴懲戒辦法。如果性騷擾行為人是雇主，被害人可以直接向地方的勞動局或警察機關提出申訴。
3. 性騷擾行為發生在校園或職場以外的情況，例如對象是親友或陌生人，被害人可以根據《性防法》向加害人所屬單位、警察局、社會局或地方的家防中心申訴。這些行政單位會依據行政法對加害人或公司的雇主做出相應的裁罰。
4. 如果不確定該適用哪一種法規，可以就近前往警察局或社會局進行申訴，地方政府會將案件派發到適當的單位處理。

二、刑事訴訟

如果除了行政的申訴之外，刑事告訴就需要符合肢體碰觸的要件。例如行為人去親吻或擁抱，或是觸摸被害人胸、臀或其他隱私部位，就可以向警察機關或地檢署提出刑事告訴。不過刑事案件對於證據的要求，比行政申訴更嚴格。

刑法上會根據行為情節輕重，可能適用《性防法》第25條規定的性騷擾罪，或是《刑法》234 條的「強制猥褻罪」 。因為性騷擾罪和強制猥褻罪的差別，在於犯意和犯罪的持續時間，性騷擾罪是屬於告訴乃論，依法必須在6個月內提出。但強制猥褻罪屬非告訴乃論罪，司法單位調查時發現符合構成要件，就可以提出公訴 法律追訴期有20年。

不過究竟屬於哪一種犯行，這些事實都要交由檢察官來判斷，一般仍建議受害人要在6個月內先提出，證據也比較充分，以免日後損及權益。

除了性騷擾和強制猥褻罪之外，如果是用言論涉及公然侮辱、毀謗被害人時，也可以對行為人提出刑事告訴。一般言語性騷擾可能觸犯的刑事責任，大概有刑法第 309 條公然侮辱罪，或刑法第 310 條毀謗罪等等…這時就可以向警察機關報案，或直接到地檢署按鈴申告或遞狀提告。

三、民事訴訟(損害賠償)

假設被害人從行政申訴無法有效獲得救濟，當事人亦可循司法途徑，打民事損害賠償官司，要求精神撫慰金等。近期較有名的民事訴訟，是6月6日宣判的陳雪生性騷范雲案，最終陳雪生遭判賠8萬元。

因為前面的行政申訴和刑事責任，所判決出來的罰鍰都是繳給政府，如果因為性騷擾而造成實際的損害，可以提出民事訴訟來請求賠償。

因為性騷擾也屬於一種侵權行為，侵害人格尊嚴及名譽權，只要有因為這個事件而受到的財物損失，例如精神層面受到創傷，被害人都可以向法院提出民事賠償，求償項目可以包括醫療費用，心理諮商費和精神損失等…。提出的時最好檢附相關證明，像是診斷證明、就診掛號費單據等作為佐證。這時候法官會看雙方當事人的經濟能力、地位 家境和被害人受到的傷害程度 例如因此身心受損、得了憂鬱症等等 再訂出一定的賠償金額。

最後還是要注意民事的賠償，要在事發後2年內提出請求。

四、調解

所謂的調解，就是發生紛爭的雙方當事人，在調解委員的協調下互相讓步，尋求一個大家都可以接受的解決方案。假設對方提出要調解，建議可以先思考想不想進行調解，有意願的話再可進一步想想，可以接受的調解條件是什麼?

若調解成立則作成調解書，10日內將調解書及相關證據送至法院核定。調解不成立的話，受害人可以申請將事件移送司法機關，用訴訟來解決問題。但要注意調解如果經法院核定後，當事人就該事件便不得再訴訟了。

性騷擾可求助單位

最後如果對上面的相關程序還是不了解，可以請問誰呢?

1. 縣市政府社會局
2. 各縣市家防中心
3. 打電話給113的保護專線
4. 民間NGO組織：例如現代婦女基金會、婦女新知基金會和勵馨基金會等等

歡迎你把影片傳給需要的朋友和同學，希望你我在性平意識和保障還沒成熟的此刻，每個人可以為打造性別平等的社會 一起努力，傳遞性平知識讓社會更美好。

加注警語：本文內容僅供讀者為一般性參考，個案仍需經您諮詢專業人士以評估能否適用，因此，我們建議您應就遇到的問題尋求適當的專業意見。

本文為律師先生瑋哥指導贊助

「很多事情不能就這樣算了，如果這樣的話，人就會慢慢地死掉。」——《人選之人-造浪者》

最近台劇《人選之人-造浪者》在台灣掀起一股巨浪，劇中飾演的「張亞靜」的王淨被同事性騷擾，讓各界都勇敢的說出自已被性騷擾的經驗， #MeToo運動被廣泛討論。不過很少人討論如果遇上了，後續要如何面對和處理?律師瑋哥提出如果遇到性騷擾該怎麼辦？有哪些管道能求助和申訴？

歡迎大家分享影片，幫助更多需要的朋友，也期待我們的社會能越來越好。

最近很多演藝圈、政治圈、甚至是文化圈，都爆出性騷擾的醜聞，民眾也自主發起了一次metoo運動，讓我們更應該普及性騷擾的知識。

我們從案例中看到有些受害的人雖然被侵害，會因為害怕或不知道怎麼處理，於是就隱忍不說。像這次的metoo運動有不少案例，是在1年、3年甚至十年以上才有勇氣說出口。

在美國的密西根大學的報告顯示，許多職場的性騷擾都是離職之後才敢報案，而且只有2%到13%的人最終會提出正式申訴。

澳洲也有一個調查報告指出，被性侵害的受害者平均24年後才說得出口，能夠勇敢面對性騷擾和出面處理的人，其實都非常令人佩服。

什麼是性騷擾？

根據衛福部的說明，是指一切不受到歡迎的、與性或性別有關，會讓人感到，不舒服不自在、覺得被冒犯、被侮辱的言行舉止。在嚴重的情況下，甚至會影響到被害人就學或就業機會的表現，或影響日常生活之進行，就可能構成性騷擾。

性騷擾不像刑法的性侵害定義那麼直接，只要別人對你做出或說出，與性別或是性有關的事情，例如開黃腔、性暗示或性別歧視的言論，或是有身體或行動的騷擾，例如毛手毛腳或肢體碰觸…，都可能構成性騷擾。

由此我們可知界定性騷擾，最重要的因素是被害人的感覺與意願。

而要成立性侵害的刑事罪名，就需要有更強烈的主客觀行動和要件，這2種刑罰有不同程度的分別。

被性騷擾怎麼辦？

在被性騷擾的當下應該優先保護自己，並建議採取下列四個行動。

一、向性騷擾者表明「不願意」，要求停止性騷擾

性騷擾的成立，是以「違背他人意願」為條件，因此事後要追究責任時，對方的行為是否違背被害人意願，就是一個需要證明的事項。

被害人可以明確表達自己的不願意，警告對方已構成性騷擾將提起申訴或告訴，這些嚴正的說明都可以避免對方用，「不知違反你的意願」為藉口來逃避責任。

不過有些人在事件發生當時，可能過於驚嚇或其他狀況無法立即反應過來，這時可以當場對質，或是請在場的其他人見證或評評理，讓在場的目擊者成為日後的證人。

二、向親朋好友求助，尋求情緒支持

婦女新知基金會指出，有70%以上的性騷擾都是熟人所為，所以不要再因為對方的性別、身分、地位、職業而懷疑自己的感受。所以旁人（社會）更不應該指責受害者的衣著、回家時間、品性，因為這些和騷擾者的騷擾行為毫無關係。

在遭遇性騷擾後，可以先跟信任的親友反應求助尋求支持，避免隻身一人感到恐慌緊張。說出自己的感受，這些都有有幫助穩定情緒，因為錯誤的是對方，千萬不要因此自責、或任何羞愧。告訴別人，可以增加自己和別人的印象，也有機會當作未來的間接證據的可能。

也可以尋求專業機構或組織，幫助自己更清楚如何進一步的面對問題，處理問題。你可以尋求公益的性別平等機構、婦女組織或律師等專業機構來協助你。

三、蒐集證據7個方法

不管要不要申訴，蒐集證據你可以保留彈性的權利，因為證據是決定能不能順利成立性騷擾的關鍵。，在發生了性騷擾任何申訴、檢舉或提告，只要你有足夠的證據，就很容易向主管機關或法院證明性騷擾舉動存在，方便日後追究對方責任。

蒐集證據的7個方法

1、留存所有證據

例如保存記錄、截圖和被騷擾的圖文，或是有手機簡訊、網路信件，或LINE這些通訊軟體的對話記錄，把這些截圖當成證據。

2、肢體碰觸的性騷擾或已經受傷

當事人可在報案時請求警察採集證據，例如指紋、抓痕、DNA等等，也可以立即到公立醫院驗傷並取得「驗傷單」。

3、突發事件無法蒐集物證

例如是以言語騷擾、襲胸、強吻、摸身體等，先試著尋找當場附近有無目擊證人，足以證明加害人的性騷擾行為。

4、確認現場或附近是否有錄影設備

像是馬路口或店家裝設的監視器，如果盡快報案錄影還沒被覆蓋掉，或許會錄到事發經過。

5、事後儘快寫下事件發生的過程

因為人的緊張恐慌常會讓記憶錯失，如果自己都不清楚如何還原現場狀況，就更難去申訴讓法院或調查委員參酌，寫下來的內容形式手寫或電腦打字都可以，最好包括人、事、時、地、物 及內心的感受。

像「美國平等僱用機會均等委員會」就有一個建議，讓職場的性騷擾受害者寫信給騷擾者，建議內容可以包括3個項目：

1. 事件發生的過程（人、事、時、地、物）
2. 受害者對於這件事的感覺及想法
3. 受害者的希望的解決方式(例如這個行為人停止騷擾行為或道歉等)

一方面可以蒐證對方的回應方法，一方面也可以留下當時的印象和證據。

6、回想事件發生後有沒有告訴過任何人(家人、朋友、心理諮商)

這和寫下來感受想法是一樣的用途，例如有告訴家人或朋友、或是有去心理諮商師諮商。

你和這些家人、朋友印象會更深刻，在心理諮商也會有一些記錄留存，雖然這種說法並非法律上的直接證據，但是調查委員認為有必要時，都會做進一步了解和參考。

7、事後與行為人或證人間的對話錄音

只要是你們針對性騷擾有談判，或是有討論的訊息往來，就能夠幫助證明這件性騷擾的存在。你可以保留好對話記錄或錄音，這些資料都可以當作日後的證據

但是如果找不到證據也不要放棄，你還是可以申訴、提告，憑藉自己或證人的口述內容過程，越仔細越好，等到日後對簿公堂時，一樣有機會讓主管機關、法官在彼此的描述中，證明對方是否有性騷擾?

四、注意時效，盡快申訴、報警與提告

性騷擾的相關法規和請求權都有一定的時效，而且拖太久證據和記憶很容易滅失，也會讓性騷擾的加害人有一些藉口。

像這次的 #metoo 運動就有很多似是而非的說法，我們在實務的判決中，常常看到性騷擾加害人辯解說：

「假如性騷擾真的存在，被害人應該立刻報警，而不是等待一段時間後才報警，可見得當時不是性騷擾」

「我早就忘記了」

雖說這種理由法官不見得會接受，但為了讓加害人沒辦法推卸責任，並確保證據不會很快滅失，建議碰到了還是盡快申訴或報警。

被性騷擾怎麼申訴

根據婦幼警察隊表示，你可以就近到警察機關報案，如果知道加害人工作的機關、部隊、學校，你可以選擇在事件發生後一年內，向加害人所屬機關、部隊、學校、機構，或他的僱用人或縣市主管機關提出申訴。

1. 學校：目前各級學校都依法設立性別平等教育委員會（簡稱性平會），如果碰上校園性騷擾，可向其申訴。
2. 職場：公司內部申訴管道、縣市勞工局、和勞動部。
3. 地方主管機關：社會局（性騷擾防治法）
4. 教育局（性別平等教育法）－校園性騷擾
5. 勞工局（性別工作平等法）－職場性騷擾 #中央主管機關：內政部（家庭暴力暨性侵害防治委員會）

你還可以透過下列管道申訴：

1. 撥打全國保護專線113
2. 警察報案專線110。
3. 性騷擾防治法「再申訴專線」1999轉分機3365、4553

本篇內容參考衛福部、婦幼警察隊和地方警察局官方資訊。(圖：衛福部性騷擾防治宣傳文件)

參考法規： 校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則

參考法規：工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則

1. 性騷擾防治法第2條：「本法所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：
   一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。
   二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。」。
2. 性騷擾防治法第20條：「對他人為性騷擾者，由直轄市、縣 (市) 主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。」
3. 性騷擾防治法第25條：「 意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。前項之罪，須告訴乃論。」

延伸閱讀：婦幼警察隊 https://www.wpb.police.ntpc.gov.tw/cp-851-1774-30.html

加注警語：本文內容僅供讀者為一般性參考，個案仍需經您諮詢專業人士以評估能否適用，因此，我們建議您應就遇到的問題尋求適當的專業意見。

本文為律師先生瑋哥贊助